Экономика и финансы » Имущественные налоги в системе прямого налогообложения государства и их роль » Пути совершенствования и повышения эффективности имущественного налогообложения физических и юридических лиц в республике Беларусь

Пути совершенствования и повышения эффективности имущественного налогообложения физических и юридических лиц в республике Беларусь

Страница 1

Анализ существующей в Республике Беларусь системы налогообложения имущества позволяет сделать вывод, что функции, присущие системе налогообложения, не задействованы в полной мере, а налоги на землю и недвижимость больше похожи на обыкновенные платежи за пользованием имуществом. Сами же налоги в их сегодняшнем виде не выполняет ни фискальной, ни социальной функции, а также не обеспечивают справедливое распределение налогового бремени. При этом доходы от налога на имущество у нас в 6 - 10 раз меньше по сравнению с мировой практикой.

Такие различия объективны. Они зависят от выбора приоритетов экономической политики, стадии развития частного предпринимательства, собственности, капитала. Принципиально изменить эту ситуацию невозможно, однако определенные меры по увеличению поступлений от имущественных налогов без повышения налогового давления могут быть предприняты уже сегодня.

Таким образом, в целях совершенствования системы взимания имущественных налогов в качестве первоочередных реформ можно выделить:

1) преобразование налога на недвижимость в налог на имущество с соответствующим пересмотром субъектов и объектов налогообложения, уточнения налоговой базы;

2) модернизация применяемого порядка взимания земельного налога.

А начать решение сложившейся проблемы целесообразно, прежде всего, с разработки государственной программы развития земельных отношений. Ведь правильно установленный земельный налог не несет невосполнимые потери бюджета, так как земледелец не может уклониться от его уплаты. В этом состоит главное преимущество земельного налога, обеспечивающее его экономическую эффективность. Более того, налог на стоимость участков является нейтральным по отношению к деятельности земледельцев, так как никакие возможные действия, кроме максимально эффективного использования земли, не смогут улучшить их положение.

Существующая система взимания земельного налога не соответствует новым экономическим реалиям и поэтому требует совершенства. Основная задача состоит в правильном определении налоговых ставок. С одной стороны, они должны стимулировать рациональное использование земли, с другой – обеспечить эффективное производство. Для решения этой задачи за налогооблагаемую базу целесообразно принять величину ренты и оценочный балл земли. Заметим, что имеющаяся дифференциация земельного налога не в полной мере отражает различия в местоположении и плодородии земельных участков даже в пределах одного района или области. В этой связи необходимо провести полную кадастровую оценку земель. На основе сведений о кадастровой оценке, а также расчетам, выполненных по данным научных исследований БелНИИПА, следует установить налог на землю для предельных земель с кадастровой оценкой до 20 баллов в размере 1% от цены земли, а для рентообразующих – в размере 3% от цены [25]. При этом величина налога должна устанавливаться непосредственно для каждого предприятия в отдельности или для групп хозяйств, имеющие одинаковые или сходные условия хозяйствования. Таким образом, ставка налога на землю для хозяйств с предельными землями будет играть стимулирующую роль, так как значительная часть рентного дохода остается в распоряжении предприятий и может быть использована для повышения экономического плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Такое перераспределение рентной стоимости земли поможет государству значительно снизить объемы государственной поддержки сельского хозяйства и направить высвободившиеся суммы на другие мероприятия. Эти меры необходимы уже сегодня. Ведь среди основных направлений бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на 2009 год предусматривается уменьшение с 2% до 1% сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки с последующей его отменой в 2010 году.

Необходимо законодательно придать налогу на землю статуса местного налога и передать ряд функций управления налогом на местный уровень. Ведь как свидетельствует мировая практика, регулирование имущественных налогов на уровне центрального правительства менее эффективно по ряду причин. Во-первых, потому что государство не может предоставить весь спектр необходимых услуг; во-вторых, незначительные поступления в государственный бюджет доходов от земельного налога или их полное отсутствие определяет в какой-то степени незаинтересованность правительства в развитии налоговой системы; и, в-третьих, распределение земельной ренты эффективнее именно на местном уровне. Исходя из этого, очевидно, что именно органы местного управления в наибольшей степени заинтересованы в налоге на землю и в его совершенствовании.

Страницы: 1 2 3

Финансовая аналитика:

Управление дебиторской задолженностью как один из методов управления денежными потоками
Оценив и проанализировав состояние денежных потоков ЗАО «Увельский агропромснаб», необходимо разработать и обосновать решения по эффективному их использованию. В ходе анализа было выяснено, что у предприятия нет синхронизации поступлений и выплат денежных средств. Для решения этой проблемы предприя ...

Эффективность использования оборотных средств
Прежде всего необходимо определить, что понимается под эффективностью использования оборотных средств. Экономическая эффективность использования оборотных средств выражается в полезном результате, получаемом предприятием в процессе осуществления своей деятельности. Она определяется показателями обо ...

Практика обложения акцизами операций с алкогольной продукцией
Налоговое администрирование акцизов на алкогольную продукцию кардинально изменилось после вступления в силу ряда положений Закона №107-ФЗ, внесших существенные поправки в главу 22 НК РФ в части, регулирующей порядок исчисления и уплаты акцизов. Необходимость внесения поправок объясняется следующим. ...

Навигация

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.religref.ru